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【独家】18年水稻最低保护价为何大幅下调?影响如何?
中国粮油信息网  2018/2/10 0:30:16   来源:中国粮油信息网   【

 29日晚国家发改委、国家粮食局及财政部三部门联合下发通知,公布了2018稻谷最低保护价(如下图所示)。消息公布后,可谓是市场一片哗然,虽然前期市场预计是下调,是意料之中的事儿。但同时令人意外的是,此次水稻最低保护价下调的幅度确实有点大,2018年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元,比2017年分别下调10元、10元和20元。那么国家为何定此价呢?会对当前市场产生什么影响?中国粮油信息网分析师尹秀颖将为从业者解析。

首先,符合国家调整的大方向

近日,农业部发布的《2018年种植业工作要点》将调减水稻面积归在“继续调减无效供给”的工作要点之中,调减的面积在1000万亩以上。既然调减种植面积,那种方法最直接有效,其实想必能够触动农户自身种植利益的就是“水稻的最低保护价”来进行调节了。特别是近些年来,我国持续实行水稻最低保护价政策,部分农户单依赖政策生存,陷入了粮食都卖粮库而不是加工食用的怪圈,这也就造成了我国水稻呈高库存的弊端,连年的收储也增加国家的财政负担。随着2016年国家取消玉米收储政策,大豆、玉米、水稻种植效益中,水稻收益相对可观,导致我国水稻种植面积不断增加,特别是旱改水的现象在东北产区比较普遍。农业部部长韩长赋表示,东北水稻面积调减的重点是寒地井灌稻,因为寒地井灌稻通常种在水源缺乏地区。由于缺少地表水源,一些农民开始利用地下水发展井灌水稻。近些年来,由于水田面积增加,导致部分井灌水稻区地下水位下降,局部超采现象时有发生。南方调减的产区为长江流域的水稻产区,一些丘陵山区等劣势产区的水稻种植效益不高,存在着缺水望天收、田块小而散、机械作业难等问题,适当的调减,能够缓解我国水稻的库存压力。

其次,缓解稻强米弱的格局

过去水稻最低保护年年上调,伤的是米企的心。每到秋粮收购季,米企却忧心忡忡,S市场将不断的面临着与粮库抢粮的现象。而大米方面市场需求在逐渐的萎缩,米企表示经营确实是十分困难。如今水稻最低保护价的下调,对米企来讲稍有些宽慰,毕竟不必担心粮难收了,但若遇到大的自然灾害,这两年水稻高于国家托市价收购也属于正常现象,因此对米企来讲水稻最低保护的下调,将利用企业的发展。欲了解更多稻米行情数据以及未来走势,敬请持续关注中国粮油信息网的官方网站(http://www.chinagrain.cn)以及APPhttp://www.chinagrain.cn/app)和微信平台(graininfo)或可致电0451-88001128咨询,成为中国粮油信息网的会员,享受更多特权。

最后,现货市场影响

2018年水稻最低保护价的公布后将会对当前市场稻价上涨起到抑制的作用。毕竟自国家托市以来,国内水稻收购价格持续居高不下,特别是元旦节后,粳稻价格上涨速度加快,让米企吃不消。不仅收购不上量,米企越是涨价,便加重了贸易商及农户的惜售心理,导致市场呈卖跌不卖涨的态势。2018年水稻最低保护价的下调,将促使贸易商及农户在春节后将库存的水稻进行抛售。另外,对于国家水稻去库存也起到了一定的推动作用,特别是是否会效仿小麦一样,改变顺价销售原则,当前的水稻销售底价已不再适应市场,将水稻销售底价下调后,将提高米企参买积极性,加快水稻去库存计划。

综上所述:笔者认为,虽然表面上2018年水稻最低保护出现了大幅下调,但是在这次水稻最低保护价公布的内容中,还包括这样一段话“国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持,中央财政将补贴资金拨付到有关省份,由其结合当地实际情况按规定统筹安排使用,以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定”此举更是使水稻想着“价补分离”的方式发展,除了调低水稻最低保护价,若再加上补贴,从侧面上也能相应保证农户种植效益。另外,随着水稻最低保护价的下调,水稻地租也将面临这下调的态势。同样,想要发展必将要改革,需要一个阵痛期,改革也是把双刃剑,再此笔者也呼吁各地政府,针对农户的种植还需要各专业的指导种植,否则长期以往,挫伤了农户种植的积极性,因为他们也是一个相对弱势的群体,政策的发布也难让他们作出抉择,也很迷茫。

(尹秀颖)


作者:尹秀颖    来源:中国粮油信息网     编辑:尹秀颖    讨论:[粮油论坛]
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